深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)及坪山新區(qū)拆除重建類 城市更新單元舊屋村范圍認定辦法（試行）
深規(guī)土[2010]439 號
第一條 為加快推進我市城市更新工作，進一步規(guī)范寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)及坪山新區(qū)舊屋村范圍的認定標準和程序，根據《深圳市人民政府關于推進寶安龍崗兩區(qū)城中村（舊村）改造工作的若干意見》（深府[2006]257 號）和《深圳市城市更新辦法》及市政府相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱舊屋村，是指市政府《關于發(fā)布〈深圳市寶安、龍崗區(qū)規(guī)劃、國土管理暫行辦法〉的通知》（深府[1993]283 號，以下簡稱《通知》）實施前已經形成且現(xiàn)狀仍為原農村舊（祖）屋的集中居住區(qū)域。為舊屋村生活服務的禮堂、祠堂、農貿市場、公廁等公共服務設施在《通知》實施前已經建成的，納入舊屋村范圍。按照《深圳經濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》等規(guī)定已辦理房產證的私房在《通知》實施前已經建成的，可納入舊屋村范圍。
第三條 具有下列情形之一的土地、建（構）筑物、配套設施不得納入舊屋村范圍：
（一）廠房及其它生產經營性用房；
（二）《通知》實施后建設的私房；
（三）《通知》實施后建設的各類公共服務設施；
（四）除本辦法第二條第三款規(guī)定的情形外的已出讓、擬出讓或已納入國有土地儲備的國有土地及其地上建（構）筑物。
第四條 舊屋村范圍的認定按照以下程序進行：
（一）計劃申報單位在包含舊屋村的更新單元列入全市城市更新年度計劃后，向市規(guī)劃國土部門派出機構提出舊屋村范圍認定的申請，申請時應提交以下材料：
1.原農村集體經濟組織的繼受單位（股份合作公司）的書面申請書。申請書應說明舊屋村的占地面積、建成時間、使用情況、居住人口、相關私房的產權登記情況、有無《通知》實施后建設的私房等有關情況。
2.按規(guī)定制作的舊屋村范圍報審圖。報審圖應在現(xiàn)狀實測地形圖上制作，標注舊屋村的區(qū)位、范圍、面積、坐標并附相關電子文件。具體的舊屋村范圍應以市規(guī)劃國土部門委托的具有測繪資質的單位提供的實測地形圖或航空影像圖等測繪成果為依據提出。《通知》實施前有上述測繪成果的，以最后的測繪成果為依據；《通知》實施前沒有上述測繪成果的，可參照《通知》實施后最早的測繪成果提出范圍。
3.街道辦對舊屋村范圍報審圖的書面意見。其中，按照《深圳經濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》等規(guī)定已辦理房產證的私房須納入舊屋村范圍的，房產證上已經注明竣工日期的，以房產證為準，房產證上未注明竣工日期的，街道辦應就該私房是否在《通知》實施前已建成出具書面認定意見。
4. 市規(guī)劃國土部門派出機構要求提交的其他材料。
（二）市規(guī)劃國土部門派出機構對舊屋村范圍內的規(guī)劃情況（包括紫線規(guī)劃情況）、征轉地情況、核發(fā)用地批復情況、土地使用權出讓與產權登記情況及相關測繪成果是否符合要求進行核查，對舊屋村范圍進行初步認定，征求區(qū)城市更新部門及文物保護部門的書面意見并組織公示。公示地點應醒目且不少于兩處，其中一處為舊屋村現(xiàn)場，其他公示地點可包括街道辦、社區(qū)居委會等，公示時間不少于七日。
（三）市規(guī)劃國土部門派出機構對區(qū)城市更新部門、文物保護部門的意見及公示期間收集的意見進行處理，對舊屋村范圍進行認定并核發(fā)舊屋村范圍圖。
第五條 舊屋村范圍圖應在現(xiàn)狀實測地形圖上制作并標明以下內容：名稱（XX 舊屋村范圍圖）、編號、舊屋村范圍面積、范圍坐標、核發(fā)日期、核發(fā)機關等。舊屋村范圍內有文物保護單位、規(guī)劃城市支路以上（含城市支路）市政道路、小區(qū)級以上公共服務配套設施和生態(tài)控制線的，應予以標注。舊屋村范圍圖還應對其用途與效力進行說明：“本范圍圖屬對市政府《關于發(fā)布〈深圳市寶安、龍崗區(qū)規(guī)劃、國土管理暫行辦法〉的通知》（深府[1993]283 號）實施前已經形成的舊屋村范圍的認定，僅作為拆除重建類城市更新項目地價計收的依據。如舊屋村所屬的城市更新項目不再實施，本范圍圖不作為土地及建筑物權屬的認定依據，不影響城市規(guī)劃的實施。
第六條 舊屋村范圍認定材料的提供者應保證相關材料的真實性，對因提供虛假材料導致的后果承擔一切責任。相關主管部門及其工作人員在舊屋村范圍認定工作中有違法違紀違規(guī)行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分或問責。
第七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
